Kurz gesagt
Vergleichen Sie Fensterangebote nie nur nach dem Endpreis. Erst wenn alle Angebote dieselbe Fensterliste mit Maßen und Öffnungsarten, den Uw-Wert des ganzen Fensters, dieselbe Ausstattung, eine beschriebene Montage mit Abdichtung innen und außen sowie dieselben Nebenarbeiten und Ausschlüsse enthalten, sagt der Gesamtpreis etwas aus. Fehlt eine Angabe, fragen Sie nach, bevor Sie Preise nebeneinanderlegen.
Warum der Endpreis allein nichts sagt
Zwei Fensterangebote mit unterschiedlichen Endpreisen können denselben Wert haben, wenn das teurere mehr Leistung enthält: eine bessere Verglasung, die Abdichtung innen und außen, die Entsorgung, das Gerüst. Umgekehrt kann das günstigere Angebot am Ende teurer werden, wenn Nebenarbeiten fehlen, die später ohnehin anfallen. Die Verbraucherzentrale setzt deshalb vor jeden Preisvergleich die Prüfung auf Vollständigkeit: Angebote sollen alle Vor-, Nach- und Nebenarbeiten berücksichtigen, beim Fenstertausch zum Beispiel den Gerüstbau.[2]
Dieser Ratgeber zeigt, welche Angaben in jedem Angebot stehen müssen, damit ein Vergleich überhaupt möglich ist, und wie Sie Positionen und Leistungsumfang Zeile für Zeile prüfen. Woraus der Preis eines Fensters besteht, erklärt der Ratgeber Was kosten neue Fenster inklusive Einbau?; hier geht es darum, vorliegende Angebote zu beurteilen. Nach welchen Kriterien Sie den Betrieb selbst auswählen, behandelt der Ratgeber Einen Fensterbauer auswählen.
Angebot oder Kostenvoranschlag?
Bevor Sie Zahlen vergleichen, klären Sie, was Ihnen vorliegt. Nach Darstellung der Verbraucherzentrale sind Kostenvoranschläge nicht verbindlich; steigt der Preis um mehr als 15 bis 20 Prozent, muss der Betrieb darauf hinweisen, und Sie können den Vertrag kündigen. An die Preise in Angeboten sind Unternehmen dagegen in aller Regel gebunden.[2] Die gesetzliche Grundlage dafür steht im Bürgerlichen Gesetzbuch: Ergibt sich, dass das Werk nicht ohne eine wesentliche Überschreitung des Kostenanschlags ausführbar ist, kann der Auftraggeber kündigen; eine zu erwartende Überschreitung muss der Unternehmer unverzüglich anzeigen.[3] Ein Kostenanschlag ist im Zweifel nicht zu vergüten.[3]
Für den Vergleich heißt das: Legen Sie nur Dokumente nebeneinander, die denselben Verbindlichkeitsgrad haben. Ein Festpreisangebot und eine grobe Kostenschätzung gehören nicht in dieselbe Spalte.
Sieben Angaben, die in jedem Angebot stehen müssen
Die Verbraucherzentrale verlangt in Angeboten detaillierte Angaben zur Qualität des Fensters und zum Einbau, etwa zur Fugendämmung und zum Fugenabschluss auf der Raum- und der Außenseite, sowie Hinweise auf erforderliche Vor- und Nacharbeiten.[1] Daraus und aus den Positionen, die zu einem Fenstertausch gehören, ergeben sich sieben Prüfpunkte.
1. Gleiche Maße und Funktionen je Element
Jedes Angebot muss dieselbe Fensterliste abbilden: je Element das Maß, die Öffnungsart (fest, Dreh, Dreh-Kipp, Schiebe), die Flügelteilung und die Lage im Haus. Für den Vertrag empfiehlt die Verbraucherzentrale, Anzahl und Maße, Rahmenmaterial und Verglasungsart festzuhalten.[2] Fehlt im Angebot ein Element oder weicht ein Maß ab, vergleichen Sie zwei verschiedene Projekte. Beschreiben Sie Leistungen und Anforderungen deshalb schon in der Anfrage,[2] am besten mit einer Fensterliste, die alle Betriebe gleichermaßen erhalten.
2. Der Uw-Wert des ganzen Fensters
Beim Fenster zählt der Wert des kompletten Bauteils aus Glas und Rahmen, der Uw-Wert. Er muss von allen Herstellern angegeben werden und wird aus den Werten für Rahmen (Uf) und Verglasung (Ug) berechnet; weil der Wert der Verglasung fast immer niedriger ist, taucht in manchen Unterlagen der besser wirkende Ug-Wert auf.[1] Steht in einem Angebot nur „Ug 0,6“ oder gar kein Wert, ist das Angebot in diesem Punkt unvollständig. Als gesetzliche Obergrenze gilt beim Ersatz von Fenstern in bestehenden Gebäuden ein Uw von 1,3 W/(m²K); Änderungen an höchstens 10 Prozent der Fläche der Bauteilgruppe sind davon ausgenommen.[4] Soll die Maßnahme gefördert werden, gelten strengere Werte: Für die Steuerermäßigung nach § 35c EStG verlangt die zugehörige Verordnung für Fenster, Balkon- und Terrassentüren einen Uw-Wert von höchstens 0,95 W/(m²K), für Dachflächenfenster 1,0;[6] für den Zuschuss des BAFA gelten die Technischen Mindestanforderungen zur Förderrichtlinie in der Fassung zum Zeitpunkt der Antragstellung.[5] Lassen Sie sich den eingehaltenen Wert je Element schriftlich bestätigen; die Förderwege erklärt der Ratgeber Förderung für neue Fenster: Welche Wege gibt es? Wie Uw, Ug und Uf zusammenhängen, erklärt der Ratgeber U-Wert beim Fenster: Uw, Ug und Uf verstehen.
3. Ausstattung
Rahmenmaterial und Profilsystem, Farbe oder Dekor, Verglasungsaufbau (zwei oder drei Scheiben, Schallschutz-, Sonnenschutz- oder Sicherheitsglas), Beschlag, Griffe, abschließbare Griffe, Einbruchhemmung, Lüftungselemente im Rahmen, Rollladen oder Raffstore, Insektenschutz: Jede dieser Angaben verändert Preis und Nutzen. Ein Angebot, das nur „Kunststofffenster, 3-fach“ schreibt, lässt offen, was Sie bekommen. Zwei Angebote sind erst dann in dieser Zeile gleich, wenn jede Ausstattungsangabe übereinstimmt oder der Unterschied bewusst gewollt ist.
4. Montage
Die Verbraucherzentrale nennt den richtigen, luftdichten Einbau als Voraussetzung, um Feuchteschäden in den Wänden zu vermeiden, und verlangt im Angebot Angaben zu Fugendämmung und Fugenabschluss auf Raum- und Außenseite.[1] Auch der Schallschutz hängt beim Einbau von dichten Fugen zwischen Fenster und Außenwand ab.[1] Eine Position „Montage pauschal“ sagt nichts darüber, ob Befestigung, Dämmung der Fuge und die Abdichtung innen und außen enthalten sind. Verlangen Sie, dass die Montage als Leistung beschrieben ist: Ausbau der alten Fenster, Befestigung, Fugendämmung, Abdichtung innen und außen, Einstellen der Beschläge.
5. Nebenarbeiten
Zu einem Fenstertausch gehören nach dem Infoblatt zur Bundesförderung neben dem Fenster selbst Fensterbänke, Rollladenkästen, Putz- und Malerarbeiten im Fensterbereich sowie als Umfeldmaßnahmen Gerüst, Ausbau, Entsorgung und Wiederherstellungsarbeiten.[5] Diese Liste eignet sich als Prüfraster: Für jede dieser Leistungen muss das Angebot sagen, ob sie enthalten, als Option bepreist oder ausgeschlossen ist. Denken Sie auch an Rollladenkästen; die Verbraucherzentrale empfiehlt, entweder gedämmte Kästen neu einzubauen oder vorhandene ausreichend zu dämmen.[1]
6. Ausschlüsse
Was ein Angebot ausschließt, ist so wichtig wie das, was es enthält. Seriöse Angebote benennen Ausschlüsse ausdrücklich („nicht enthalten: Innenfensterbänke, Malerarbeiten“). Fehlt eine solche Zeile, heißt das nicht, dass alles enthalten ist. Fragen Sie schriftlich nach und lassen Sie die Antwort ins Angebot aufnehmen; die Verbraucherzentrale rät generell zu schriftlichen Vereinbarungen, weil mündliche Absprachen beim Pochen auf Preise und Nachbesserungen schwer durchzusetzen sind.[2]
7. Gesamtpreis mit Bedingungen
Erst jetzt kommt der Preis: brutto oder netto, Gültigkeitsdauer, Zahlungsbedingungen, Lieferzeit und Ausführungszeitraum. Die Verbraucherzentrale empfiehlt, die Rechnung erst dann vollständig zu bezahlen, wenn alles zu Ihrer Zufriedenheit erledigt ist, und Lohn-, Fahrt- und Materialkosten einzeln aufzuführen.[2] Ein Angebot, das hohe Vorauszahlungen verlangt oder nur eine Summe ohne Positionen nennt, lässt sich nicht prüfen.
Das Musterangebot, Zeile für Zeile
Das Muster entspricht dem Modellfenster aus dem Kostenratgeber. Die rechte Spalte sagt, was Sie in der jeweiligen Zeile eines echten Angebots prüfen.
Annahmen: Redaktionelles Muster ohne Beträge und ohne Bezug zu einem Fachbetrieb: ein einflügeliges Dreh-Kipp-Fenster, 1,20 m breit und 1,40 m hoch, Kunststoffrahmen weiß, Dreifachverglasung, Erdgeschoss eines Wohnhauses. Das Maß ist eine Festlegung dieser Redaktion, kein Standard- oder Marktmaß; es ist das Modellfenster des Kostenratgebers. Die Positionen zeigen, wie ein vollständiges Angebot gegliedert sein kann; reale Angebote weichen in Aufbau und Wortlaut ab.
| Position im Muster | Inhalt der Position | Was Sie hier prüfen |
|---|---|---|
| 1 Fensterelement, 1 Stück | Dreh-Kipp, 1,20 m × 1,40 m, Kunststoff weiß, Dreifachverglasung, Uw-Wert laut Herstellernachweis | Maß und Öffnungsart stimmen mit Ihrer Fensterliste überein; der Uw-Wert des ganzen Fensters ist beziffert, nicht nur Ug; Profilsystem, Glasaufbau, Beschlag und Griff sind benannt |
| 2 Ausbau und Montage, 1 Element | Ausbau des Altfensters, Befestigung, Fugendämmung, umlaufende Abdichtung innen und außen, Einstellen der Beschläge | Jede Teilleistung steht da; „Montage pauschal“ ohne Beschreibung reicht nicht; Abdichtung innen und außen ist ausdrücklich genannt |
| 3 Entsorgung, pauschal | Altfenster und Verpackung | Enthalten oder Option; ohne diese Zeile fällt die Entsorgung Ihnen zu |
| 4 Nicht enthalten | Innenfensterbank, Putz- und Malerarbeiten an der Laibung | Ausschlüsse sind ausdrücklich aufgeführt; was fehlt, müssen Sie an anderer Stelle beauftragen und in den Vergleich einrechnen |
| Preis und Bedingungen | im Muster bewusst ohne Beträge | brutto oder netto, Gültigkeit, Zahlungsplan, Lieferzeit, Ausführungszeitraum |
Im Muster fehlen Gerüst oder Hebebühne, weil das Fenster im Erdgeschoss liegt. Bei Obergeschossen muss eine entsprechende Position stehen oder der Ausschluss benannt sein.[2] Ebenso fehlt eine Angabe zu Rollladenkasten oder Lüftungselement; wenn Ihr Vorhaben das umfasst, braucht jedes Angebot eine Zeile dafür.
Der ausfüllbare Vergleich
Übertragen Sie für jedes Angebot dieselben Angaben in die Tabelle. Tragen Sie in die letzte Spalte erst dann „ja“ ein, wenn die Angebote in dieser Zeile tatsächlich dasselbe beschreiben. Fehlt eine Angabe, fragen Sie beim Betrieb nach, bevor Sie Preise vergleichen; die Verbraucherzentrale empfiehlt, vor der Auftragsvergabe zwei bis drei Angebote verschiedener Firmen einzuholen.[2]
| Kriterium | Angebot A | Angebot B | Angebot C | Passt zusammen? |
|---|---|---|---|---|
| Angebot oder Kostenvoranschlag; Gültigkeit | ||||
| Anzahl der Elemente und Fensterliste identisch | ||||
| Maße und Öffnungsart je Element | ||||
| Rahmenmaterial, Profilsystem, Farbe | ||||
| Verglasungsaufbau und Uw-Wert des ganzen Fensters | ||||
| Beschlag, Griffe, Einbruchhemmung, Sonderglas | ||||
| Rollladen, Raffstore, Insektenschutz, Lüftungselement | ||||
| Montage als Leistung beschrieben: Ausbau, Befestigung, Fugendämmung, Abdichtung innen und außen | ||||
| Entsorgung enthalten | ||||
| Fensterbänke innen und außen | ||||
| Rollladenkasten, Laibung, Putz, Maler | ||||
| Gerüst oder Hebebühne | ||||
| Ausdrückliche Ausschlüsse | ||||
| Zahlungsbedingungen, Lieferzeit, Ausführungszeitraum | ||||
| Gesamtpreis inklusive Umsatzsteuer |
Steht in einer Zeile „nein“, haben Sie zwei Möglichkeiten: Sie bitten den Betrieb um ein angepasstes Angebot mit demselben Umfang wie die anderen, oder Sie rechnen die fehlende Leistung mit einem eigenen Angebot dazu. Erst dann ist der Gesamtpreis vergleichbar.
Abweichungen bewerten
Nicht jede Abweichung ist ein Mangel des Angebots. Ein Betrieb kann bewusst eine andere Lösung vorschlagen, etwa eine andere Verglasung oder einen anderen Einbauort in der Laibung. Fragen Sie dann, warum, und lassen Sie sich die Folgen für Wärmeschutz, Schallschutz und Anschluss erklären. Wer das Haus kennt, kann eine bessere Lösung anbieten als Ihre Fensterliste; der Vergleich muss diese Abweichung aber sichtbar machen und nicht im Preis verstecken.
Für die Prüfung nach dem Einbau nennt die Verbraucherzentrale Möglichkeiten, die zusätzlich Geld kosten: eine begleitende Bauüberwachung durch eine unabhängige Fachperson und, wer es genau wissen will, eine Kombination aus Thermografie und Luftdichtheitsprüfung, die fehlende Abdichtungen und unsachgemäße Anschlüsse sichtbar macht.[1] Mängel sollten Sie fotografieren und dem Betrieb sofort schriftlich melden.[2]
Bevor Sie ein Angebot annehmen
- Alle Angebote beruhen auf derselben Fensterliste mit Maßen und Öffnungsarten.
- Der Uw-Wert des ganzen Fensters ist je Element beziffert.
- Ausstattung ist vollständig benannt: Profil, Glasaufbau, Beschlag, Griffe, Zubehör.
- Die Montage ist als Leistung beschrieben, einschließlich Fugendämmung und Abdichtung innen und außen.
- Entsorgung, Fensterbänke, Rollladenkasten, Putz, Maler und Gerüst sind als enthalten, Option oder ausgeschlossen erkennbar.
- Ausschlüsse stehen ausdrücklich im Angebot.
- Preis, Gültigkeit, Zahlungsplan und Ausführungszeitraum sind genannt.
- Offene Fragen sind schriftlich beantwortet und ins Angebot übernommen.
Wie es weitergeht
Wer noch keine Angebote hat, beginnt mit der Fensterliste und den Anforderungen; den Weg dorthin beschreibt der Ratgeber Fenster erneuern: So planen Eigentümer das Projekt. Ob überhaupt alle Fenster ersetzt werden müssen, klärt der Ratgeber Fenster reparieren oder austauschen? Welche Positionen den Preis bestimmen und wie das Modellfenster definiert ist, steht im Ratgeber Was kosten neue Fenster inklusive Einbau?
Quellen
Die Nummern in eckigen Klammern im Text verweisen auf diese Liste. „Geprüft am“ nennt den Tag, an dem die Quelle für diese Fassung tatsächlich gelesen wurde.
- Verbraucherzentrale, „Fenster sanieren oder austauschen. Darauf sollten Sie achten“ (mehrere vergleichbare Angebote qualifizierter Fachfirmen; Angebote mit detaillierten Angaben zur Fensterqualität und zum Einbau, etwa Fugendämmung und Fugenabschluss auf Raum- und Außenseite, Hinweise auf Vor- und Nacharbeiten; Uw-Wert des ganzen Fensters statt Ug der Verglasung, Uw muss angegeben werden; dichte Fugen entscheiden über den Schallschutz; Rollladenkästen; luftdichter Einbau gegen Feuchteschäden; begleitende Bauüberwachung und Blower-Door-Test als Option) (Stand: 12.02.2026), geprüft am 1. Oktober 2026
- Verbraucherzentrale, „Handwerker finden: So vermeiden Sie böse Überraschungen“ (schriftliche Vereinbarungen; Leistungen schon in der Anfrage beschreiben; zwei bis drei Angebote oder Kostenvoranschläge; Kostenvoranschlag unverbindlich, Hinweispflicht bei Überschreitung um mehr als 15 bis 20 Prozent, Angebotspreise in aller Regel bindend; Vollständigkeit vor Preisvergleich, beim Fenstertausch etwa der Gerüstbau; im Vertrag Anzahl, Maße, Rahmenmaterial, Verglasungsart; Rechnung erst nach zufriedenstellender Leistung vollständig bezahlen) (Stand: 10.12.2025), geprüft am 1. Oktober 2026
- Bürgerliches Gesetzbuch (BGB), § 649 Kostenanschlag: Bei wesentlicher Überschreitung eines Kostenanschlags ohne Gewähr kann der Besteller kündigen; der Unternehmer muss eine zu erwartende Überschreitung unverzüglich anzeigen; § 632 Absatz 3: Ein Kostenanschlag ist im Zweifel nicht zu vergüten (Stand: zuletzt geändert durch Art. 6 G v. 23.7.2026), geprüft am 12. Oktober 2026
- Gebäudemodernisierungsgesetz (GModG) vom 8. August 2020 (BGBl. I S. 1728), zuletzt geändert durch Artikel 4 des Gesetzes vom 23. Juli 2026 (BGBl. 2026 I Nr. 226), § 36 und Anlage 7 (zu § 36), Zeile 2a: Fenster und Fenstertüren Uw = 1,3 W/(m²K) bei Ersatz oder erstmaligem Einbau; Ausnahme für Änderungen an nicht mehr als 10 Prozent der Fläche der Bauteilgruppe (Stand: 23.07.2026), geprüft am 1. Oktober 2026
- BAFA/KfW-Infoblatt „Förderfähige Maßnahmen und Leistungen – Sanieren“, Version 11.0 (09/2026), Nummer 2.4 und 8: zum Fenstertausch gehörende Leistungen wie Fensterbänke, Rollladenkästen, Putz- und Malerarbeiten im Fensterbereich sowie Umfeldmaßnahmen Gerüst, Ausbau, Entsorgung und Wiederherstellungsarbeiten (Stand: 14.09.2026), geprüft am 1. Oktober 2026
- Energetische Sanierungsmaßnahmen-Verordnung (ESanMV) zu § 35c EStG, Anlage 4: Höchstwerte des Uw-Werts für die Steuerermäßigung, Fenster, Balkon- und Terrassentüren 0,95 W/(m²K), Dachflächenfenster 1,0; amtliche Fassung auf gesetze-im-internet.de (Stand: 04.11.2024), geprüft am 9. Oktober 2026